Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Бизнес-ТАСС, 22 ноября 2012 г.

Комитет по финрынку предложил отклонить законопроект о замене лицензирования ряда видов деятельности страхованием ответственности

930 просмотров

Комитет Госдумы по финансовому рынку сегодня рекомендовал нижней палате парламента отклонить законопроект, заменяющий лицензирование отдельных видов деятельности обязательным страхованием гражданской ответственности, ранее принятый Госдумой в первом чтении.

Проект закона отменяет лицензирование перевозок грузов морским и внутренним водным транспортом, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте и в морских портах, а также деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом. Одновременно вносятся изменения, устанавливающие требования к обязательному страхованию гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц при осуществлении данных видов деятельности.
Комитет по финрынку отмечает, что обязательное страхование гражданской ответственности направлено, прежде всего, на обеспечение возмещения вреда потерпевшим в случаях, когда такой вред уже был причинен в результате ненадлежащих действий или бездействия юридического лица либо индивидуального предпринимателя. В то же время целью лицензирования является предотвращение самого факта причинения вреда или возникновения иных неблагоприятных последствий от деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за счет постоянного контроля за качеством работ или услуг, выполняемых или оказываемых лицензиатами. В связи с этим в целом предлагаемые проектом изменения комитету « не представляются соотносимыми по степени защиты прав граждан» .
Комитет по финрынку также обращает внимание, что в законопроекте объекты страхования и страховые риски сформулированы недостаточно четко либо не определены. Законопроектом предполагается страховать гражданскую ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оказания услуг почтовой связи, что, по мнению комитета, должно являться предметом добровольного, а не обязательного страхования.
Минимальные размеры страховых сумм проект закона не определяет, делегируя это полномочие правительству РФ без установления каких-либо критериев или направлений нормотворчества. Вместе с тем, неопределенность делегированных правительству полномочий уже была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ и приводила к признанию отдельных норм ряда федеральных законов не соответствующими Конституции РФ.
Предусмотренное законопроектом требование о выплате страхового возмещения по договору страхования, которое должно быть предъявлено потерпевшими в течение срока исковой давности, не соответствует статье 199 Гражданского кодекса. Согласно ГК, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом /т.е. может быть предъявлено/ независимо от истечения срока исковой давности. Но если сторона в споре заявит об истечении срока исковой давности, то это является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
Помимо этого, нормативные правовые акты, в которые предлагается внести изменения, со дня внесения законопроекта претерпели существенные изменения, а закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» утратил силу.
На рассмотрение Госдумы законопроект планируется вынести 11 декабря.

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15304 Комитет Госдумы по финансовому рынку 2872

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »